Вы здесь

О порядке личного приема физических лиц и представителей юридических лиц в органах и учреждениях прокуратуры Республики Казахстан и рассмотрения их обращений

Версия для печатиВерсия для печатиPDFPDF

Утверждены
приказом
Генерального Прокурора
Республики Казахстан
от « 24 » __08____2017 года
№ 87

 

 

ПРАВИЛА
личного приема физических лиц и представителей

юридических лиц должностными лицами органов
прокуратуры Республики Казахстан
 

Глава 1. Общие положения

 

1. Правила личного приема физических лиц и представителей юридических лиц должностными лицами органов, ведомств, учреждений и организации образования прокуратуры Республики Казахстан разработаны в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан от 4 июля 2014 года, Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года, Гражданским процессуальным кодексом Республики Казахстан от 31 октября 2015 года, законами Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах», от 12 января 2007 года «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц», от 30 июня 2017 года «О прокуратуре» и регламентируют порядок личного приема физических лиц и представителей юридических лиц в органах, ведомствах,  учреждениях и организации образования прокуратуры Республики Казахстан (далее – органы прокуратуры). 

2. Личный прием физических лиц и представителей юридических лиц (далее – прием) осуществляется следующими должностными лицами органов прокуратуры: Генеральный Прокурор Республики Казахстан (далее – Генеральный Прокурор), его заместители, руководители структурных подразделений Генеральной прокуратуры, прокуроры областей и приравненные к ним прокуроры, их заместители, руководители структурных подразделений прокуратур областей и приравненных к ним прокуратур, руководители ведомств, учреждений и организации образования прокуратуры Республики Казахстан, их заместители, прокуроры районов и приравненные к ним прокуроры, их заместители, а также сотрудники органов прокуратуры, уполномоченные на осуществление приема.

3. Прием к Генеральному Прокурору, его заместителям, прокурорам областей и приравненным к ним прокурорам, руководителям ведомств, учреждений и организации образования прокуратуры Республики Казахстан, их заместителям осуществляется по предварительной записи.

Запись ведут сотрудники, ответственные за организацию личного приема, ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 18.30 часов на основании звонков, поступивших в Call-центр Генеральной прокуратуры, электронных заявлений с порталов «115.kz» и «egov.kz» и обращений в бумажном формате.   

4. Сотрудники прокуратуры, уполномоченные на осуществление приема, ведут прием ежедневно в рабочее время с 9.00 до 18.30 часов согласно графикам, утвержденным руководителями органов прокуратуры.

5. Графики приема с указанием фамилии, имени и отчества (при его наличии) должностного лица, дней приема вывешиваются в помещениях органов прокуратуры на государственном и русском языках в доступных для общего обозрения местах, а также на их официальных сайтах.

6. В зданиях органов внутренних дел, пенитенциарных и специальных учреждений (следственные изоляторы, изоляторы временного содержания, спецприемники, приемники-распределители, гауптвахты) прием граждан проводится дежурными прокурорами по утвержденному графику, который вывешивается в зданиях учреждений.    

7. Прием иностранцев и лиц без гражданства проводится в соответствии с требованиями Инструкции по обеспечению режима секретности в Республике Казахстан, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 марта 2000 года № 390-16с, Правил по обеспечению пропускного и внутриобъектового режимов в административных зданиях органов, ведомств и учреждений прокуратуры Республики Казахстан, утвержденной совместным приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 6 мая 2017 года №11 дсп и Министра внутренних дел Республики Казахстан от 29 апреля 2017 года №75 дсп (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 15218).

В случае необходимости прием иностранцев и лиц без гражданства проводится с участием переводчика.

Обращения иностранцев и лиц без гражданства, поданные на приеме, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, если международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, не предусмотрены иные правила их рассмотрения.

8. Иногородним посетителям руководителями структурных подразделений  областных и приравненных к ним прокуратур, ведомств, учреждений и организации образования прокуратуры Республики Казахстан, прокурорами районов и приравненными к ним прокурорами создаются исчерпывающие возможности для приема их в день обращения, независимо от существующего графика.

9. Прием проводится в порядке очередности обращения. Участники Великой Отечественной войны, приравненные к ним лица, инвалиды, беременные женщины, лица, награжденные орденами «Алтын Қыран», имеющие звание «Халық қаһарманы», «Қазақстанның Еңбек Ері», принимаются вне очереди.

10. При приеме физическое лицо или представитель юридического лица  предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а при обращении от имени других лиц – документы, подтверждающие полномочия представлять их интересы.

11. С согласия заявителей прием Генеральным Прокурором и его заместителями, прокурором области и приравненным к нему прокурором, руководителем ведомства, учреждения и организации образования прокуратуры, их заместителями может осуществляться посредством видеоконференцсвязи.

12. Сотрудники прокуратуры, уполномоченные на осуществление приема, принимают все необходимые меры по проверке доводов заявителя, в том числе посредством видеоконференцсвязи, в соответствии со своей компетенцией.   

Руководители структурных подразделений, ведомств, учреждений и организации образования Генеральной прокуратуры, прокуроры областей и приравненные к ним прокуроры, их заместители, руководители структурных подразделений областных и приравненных к ним прокуратур, прокуроры районов и приравненные к ним прокуроры, их заместители оказывают содействие указанным сотрудникам при приеме заявителя.

    

Глава 2. Порядок приема в Генеральной прокуратуре

 

13. Генеральным Прокурором и его заместителями прием проводится не реже одного раза в месяц согласно утвержденному графику.

14. Руководители структурных подразделений Генеральной прокуратуры проводят прием по мере возникновения необходимости.

15. Предварительная запись на прием к Генеральному Прокурору и организация приема осуществляется старшим помощником Генерального Прокурора по личному приему (далее – старший помощник Генерального Прокурора), к заместителям Генерального Прокурора – ответственными сотрудниками курируемых ими структурных подразделений, после изучения представленных заявителем документов и материалов переписки с ним.

При необходимости старший помощник Генерального Прокурора может записать заявителей на прием к заместителям Генерального Прокурора.

16. Запись на прием к Генеральному Прокурору и его заместителям ведется ежедневно, кроме праздничных, выходных дней, и заканчивается за пять рабочих дней до приема.

17. Предварительная запись на прием к Генеральному Прокурору осуществляется при наличии у заявителя ответа заместителя Генерального Прокурора об отказе в удовлетворении обращения по тому же вопросу, с которым не согласен заявитель.

Прием Генеральным Прокурором также может быть организован по его поручению.

Не осуществляется запись на прием к Генеральному Прокурору:

1) по вопросам, не входящим в компетенцию органов прокуратуры в соответствии со статьей 21 Закона Республики Казахстан «О прокуратуре»;

2) лиц, ранее принятых или имеющих ответ Генерального Прокурора по обращению по тому же вопросу;

3)  если рассмотрение обращений в соответствии с частью первой статьи 106 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан относится к компетенции судов, а также по уголовным делам, направленным в суд;

4) в случае пропуска срока кассационного обжалования судебных актов;

5) при оспаривании судебных актов по делам, не предусмотренным частью    второй статьи 54 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан;

6) при обжаловании судебных актов, которые не подлежат пересмотру в кассационном порядке по делам, предусмотренным частью седьмой статьи 429, частью второй статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан и частью второй статьи 484 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан.

18. В случаях, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил, старшим помощником Генерального Прокурора обратившимся физическим лицам и представителям юридических лиц дается соответствующее разъяснение.

19. Решение о предварительной записи на прием к Генеральному Прокурору принимается по согласованию с соответствующими структурными подразделениями Генеральной прокуратуры в случаях подачи:

1) ходатайства о принесении протеста на вступившие в законную силу акты местных и других судов Республики Казахстан, не обжалованные в апелляционном порядке;

2) повторного обращения, в котором приведены новые доводы или вновь открывшиеся обстоятельства;

3) ходатайства о принесении протеста на постановления Верховного Суда Республики Казахстан, вынесенные в порядке статьи 494 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, статьи 451 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан и статьи 851 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях.

20. После окончания предварительной записи список лиц, записавшихся на прием к Генеральному Прокурору, направляется руководителям соответствующих структурных подразделений Генеральной прокуратуры для  истребования дел, подготовки справок и доклада Генеральному Прокурору.

Справки по обращениям лиц, записавшихся на прием к Генеральному Прокурору, структурными подразделениями Генеральной прокуратуры направляются старшему помощнику Генерального Прокурора за три календарных дня до начала приема.

21. Требования старшего помощника Генерального Прокурора о предоставлении надзорных производств, необходимых для организации приема, доклада Генеральному Прокурору, анализа и обобщения практики проведения приема, являются обязательными для структурных подразделений Генеральной прокуратуры.

22. Предварительная запись на прием к заместителям Генерального Прокурора осуществляется:

1) при наличии у заявителя ответа прокурора области или приравненного к нему прокурора об отказе в удовлетворении обращения по тому же вопросу, с которым не согласен заявитель;

2) по жалобам на решения и действия (бездействие) центральных государственных органов, подлежащим рассмотрению органами прокуратуры в соответствии со статьей 21 Закона Республики Казахстан «О прокуратуре»;

3) по ходатайствам о принесении кассационного протеста на вступившие в законную силу судебные акты.

Прием заместителями Генерального Прокурора также может быть организован по их поручению или Генерального Прокурора.

23. Не осуществляется запись на прием к заместителям Генерального Прокурора:

1)  лиц, ранее принятых по тому же вопросу Генеральным Прокурором или его заместителем;

2) при наличии ответа Генерального Прокурора или его заместителя на обращение по тому же вопросу;

3) лиц, не реализовавших право самостоятельного обращения в суд кассационной инстанции, кроме случаев, подачи ходатайства лицами, перечисленными в части первой статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан;

4) по основаниям, предусмотренным подпунктами 1), 3), 4), 5) и 6) пункта 17 настоящих Правил.

24. В случаях, предусмотренных пунктом 23 настоящих Правил, руководителями соответствующих структурных подразделений Генеральной прокуратуры обратившимся физическим лицам и представителям юридических лиц дается соответствующее разъяснение.

25. После окончания предварительной записи список лиц, записавшихся на прием к заместителям Генерального Прокурора, а также справки за день до начала приема направляются помощникам заместителей Генерального Прокурора для изучения и доклада. 

  

Глава 3. Порядок приема в областных и приравненных к ним   

прокуратурах, ведомствах, учреждениях и организации образования прокуратуры Республики Казахстан

 

26. Прокуроры областей и приравненные к ним прокуроры, руководители ведомств, учреждений, организации образования прокуратуры и их заместители проводят прием не реже одного раза в неделю согласно утвержденному графику.

27. Прокурор области и приравненный к нему прокурор, руководитель ведомства, учреждения прокуратуры Республики Казахстан и их заместители проводят прием:

1) при наличии ответа прокурора района, приравненного к нему прокурора об отказе в удовлетворении обращения по тому же вопросу, с которым не согласен заявитель;

2) по ходатайствам о принесении протеста на судебные акты;

3) по жалобам на решения и действия (бездействие) местных представительных и исполнительных органов власти, подлежащим рассмотрению органами прокуратуры в соответствии со статьей 21 Закона Республики Казахстан «О прокуратуре»;

При необходимости прокуроры областей и приравненные к ним прокуроры, руководители ведомств, учреждений прокуратуры могут поручить прием заявителей своим заместителям.

Прокурор области и приравненный к нему прокурор, руководитель ведомства, учреждения прокуратуры осуществляет прием независимо от наличия ответа их заместителей.

28. Руководители структурных подразделений областных и приравненных к ним прокуратур, ведомств, учреждений и организации образования прокуратуры, старшие помощники (помощники) прокуроров областей и приравненных к ним прокуроров проводят прием физических лиц и представителей юридических лиц по мере возникновения необходимости.

29. Прокуроры областей и приравненные к ним прокуроры, руководители ведомств, учреждений и организации образования прокуратуры, их заместители прием могут проводить с выездом в населенные пункты, а также в предприятия, учреждения и организации.

30. Предварительная запись физических лиц и представителей юридических лиц на прием к прокурору области и приравненному к нему прокурору, руководителю ведомства, учреждения и организации образования прокуратуры, их заместителям, а также организация приема осуществляется ответственными сотрудниками, на которых возложена эта обязанность, после изучения представленных заявителем документов и материалов переписки с ним.

31. Прием прокурором области и приравненным к нему прокурором,  руководителем ведомства, учреждения, организации образования прокуратуры и их заместителями также может быть организован по их поручениям.

Не осуществляется запись на прием к прокурору области и приравненному к нему прокурору, руководителю ведомства, учреждения, организации образования прокуратуры и их заместителям:

1) лиц, ранее принятых по тому же вопросу прокурором области, приравненным к нему прокурором, руководителем ведомства, учреждения, организации образования прокуратуры;

2) при оспаривании судебных актов по делам, находящимся в производстве суда, а также действия судей при рассмотрении дел;

3) в случае обжалования судебных актов при наличии окончательного судебного постановления Верховного Суда Республики Казахстан;

4) по основаниям, предусмотренным подпунктами 1), 3), 4), 5) и 6) пункта 17 настоящих Правил.

32. В случаях, предусмотренных пунктом 31 настоящих Правил, ответственным сотрудником, на которого возложена эта обязанность, обратившимся физическим лицам и представителям юридических лиц дается соответствующее разъяснение.

33. При поступлении повторного обращения, в котором приведены новые доводы или вновь открывшиеся обстоятельства, предварительная запись на прием к прокурору области, приравненному к нему прокурору, руководителю ведомства, учреждения, организации образования прокуратуры осуществляется по согласованию с соответствующим структурным подразделением прокуратуры, ведомства, учреждения, организации образования прокуратуры.

34. Предварительная запись физических лиц и представителей юридических лиц на прием к прокурору области и приравненному к нему прокурору, руководителю ведомства, учреждения, организации образования прокуратуры, их заместителям ведется ежедневно, кроме праздничных, выходных дней, и заканчивается за один рабочий день до начала приема.

35. После окончания предварительной записи список лиц, записавшихся на прием к прокурору области, приравненному к нему прокурору, руководителю ведомства, учреждения, организации образования прокуратуры, их заместителям, направляется руководителям соответствующих структурных подразделений для подготовки справок и доклада.

36. Требования ответственного сотрудника, на которого возложена  обязанность по организации приема, о предоставлении надзорных производств, необходимых для приема, доклада прокурору области, приравненному к нему прокурору, руководителю ведомства, учреждения, организации образования прокуратуры и их заместителям, анализа и обобщения практики проведения приема, являются обязательными для структурных подразделений.

 

Глава 4. Порядок приема в районных и приравненных к ним прокуратурах

 

37. Районными и приравненными к ним прокурорами, их заместителями, прием проводится без предварительной записи ежедневно в рабочее время.

38. Районные и приравненные к ним прокуроры, их заместители прием могут проводить с выездом в населенные пункты, а также в предприятия, учреждения и организации.

Прием граждан дежурными прокурорами в органах внутренних дел, в пенитенциарных и специальных учреждениях (следственные изоляторы, изоляторы временного содержания, спецприемники, приемники-распределители, гауптвахты) проводится не реже одного раза в неделю.

39. Не подлежат приему лица, ранее принятые по тому же вопросу прокурором района, приравненным к нему прокурором.

В таких случаях ответственным сотрудником прокуратуры обратившимся лицам дается соответствующее разъяснение.

 

Глава 5. Учет, регистрация и рассмотрение обращений,

поступивших с приема

 

40. Обращения, поступившие с приема, сканируются и регистрируются в Единой информационно-аналитической системе органов прокуратуры (далее – ЕИАС). На обращениях ставится отметка «с личного приема».

41. Все письменные обращения, поступившие с приема, после регистрации направляются соответствующим должностным лицам для рассмотрения и подготовки ответа заявителям.

По поручению должностного лица, проводившего прием, или по письменной просьбе заявителя, физические лица и представители юридических лиц вправе лично участвовать в рассмотрении обращения, а также предоставлять дополнительные материалы в подтверждение обоснованности своего обращения.

42. Не допускается поручать рассмотрение обращения с приема сотруднику, которым оно ранее разрешалось.

По результатам рассмотрения обращения с приема заявителю дается мотивированный письменный ответ за подписью должностного лица, проводившего прием.

При принятии решения об удовлетворении обращения ответ может быть дан нижестоящим должностным лицом, о чем докладывается должностному лицу, проводившему прием.

В областных, районных и приравненных к ним прокуратурах, учреждениях и ведомствах прокуратуры отказные ответы на обращения, поступившие с приема, исполнители вручают заявителю лично с разъяснением оснований, послуживших к отказу в удовлетворении обращения.

В случаях, когда заявитель не имеет возможности явиться в прокуратуру,  он надлежащим образом (заказным письмом или с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения) уведомляется о принятом решении по его обращению.   

43. Учет обращений и контроль сроков рассмотрения обращений, поступивших с приема, осуществляется в Генеральной прокуратуре - старшим помощником Генерального Прокурора, в областных и приравненных к ним прокуратурах, в ведомствах, учреждениях и организации образования прокуратуры, в районных и приравненных к ним прокуратурах – ответственными сотрудниками, на которых возложена эта обязанность.

Основанием для снятия с контроля поступившего с приема обращения является окончательный мотивированный ответ заявителю.

В Генеральной прокуратуре учет принятых физических лиц и представителей юридических лиц в ЕИАС ведется экспертом (специалистом) структурного подразделения по работе с обращениями и делопроизводства, в прокуратурах областей и приравненных к ним прокуратурах, в ведомствах, учреждениях, организации образования прокуратуры, районных и приравненных к ним прокуратурах - лицами, на которых возложена эта обязанность. 

Размер шрифта
Обычный размер
Большой размер
Огромный размер
Цвета сайта
Черным по белому
Белым по черному
Темно-синим по голубому
Изображения
Включить/выключить изображения
Настройки
Настройки
Обычная версия
Обычная версия
Орфографическая ошибка в тексте:
Чтобы сообщить об ошибке автору, нажмите кнопку "Отправить сообщение об ошибке". Вы также можете отправить свой комментарий.