По месту обращения гражданина

В 2012 году на транспорте зарегистрировано 2995 (2994 - за 2011 год) преступлений. Наибольший удельный вес занимают преступления против собственности.

Благодаря усилению надзора не допущено фактов вынесения оправдательных приговоров. Защищены права двух лиц, необоснованно вовлеченных в орбиту уголовного преследования. Уголовные дела в отношении них прекращены по реабилитирующим основаниям, один из них  освобожден прокурором из изолятора временного содержания (ИВС).

Всего же прокурорами из ИВС освобождены семь незаконно задержанных человек, из служебных помещений - шесть. 

За нарушение конституционных прав гражданина возбуждено одно уголовное дело. Два сотрудника полиции преданы суду.

В прошлом году завершено введение программного обеспечения по электронному КУЗИрованию во всех органах уголовного преследования, обеспечен доступ прокуроров в режиме он-лайн к заявлениям и материалам, ужесточены требования к срокам рассмотрения заявлений и сообщений. 

Кроме того, главным тран­спортным прокурором и начальником ДВД на транспорте подписано Совместное указание по вопросам укрепления учетно-регистрационной дисциплины, которое направлено нижестоящим подразделениям для исполнения.

Большую помощь в проведении этой работы оказывают сотрудники регионального транспортного управления Комитета по правовой статистике и специальным учетам и его руководитель Маралбек Ешимов.

В результате, несмотря на на 20-процентный рост регистрации заявлений и сообщений (зарегистрировано свыше 13 700 заявлений), только по 14 процентам материалов сроки проверки продлены до двух месяцев, остальные рассмотрены в трех и 10-дневные сроки. При этом существовавшая ранее практика направления материалов из одного линейного подразделения прекращена: решения незамедлительно принимаются по месту обращения гражданина.

Принятые упреждающие меры дали свои положительные результаты и граждане меньше стали обращаться в органы транспортной прокуратуры на действия сотрудников правоохранительных органов. Их количество сократилось на 21,3 процента.

Особое внимание уделено координации работы правоохранительных органов на транспорте по противодействию наркомании и наркобизнесу. В апреле прошлого года этот вопрос рассмотрен на Координационном совете, решением которого определен ряд мер, направленных на проведение совместных оперативно-профилактических и специальных мероприятий по выявлению и ликвидации точек распространения наркотиков, каналов поступления их на территорию республики и транзита в соседние страны. 

Подписано Совместное указание об усилении взаимодействия правоохранительных органов на транспорте по борьбе с наркооборотом (ГТП, КТК МФ РК, ПС КНБ РК, ДВД на транспорте).
Органами уголовного преследования на транспорте изъято около восьми тонн наркотиков. Выявлен канал поставки железнодорожным транспортом нар­котиков с юга страны в исправительные учреждения запада. Виновные осуждены к длительным срокам лишения свободы (от 11 до 20 лет).

Вместе с тем в ходе надзорной деятельности выявлено, что в стране участились факты изъя­тия аналогов наркотических средств, ответственность за хранение которых не предусмотрена законодательством. ГТП иници­ирован вопрос о решении данной проблемы. 

В минувшем году проведена проверка эффективности борьбы с хищениями грузов с подвижных составов. Выявлены нарушения в деятельности органов внутренних дел, АО «НК «КТЖ», АО «ВЖДО». Так, с 2001 года нет конкретного документа, координирующего усилия правоохранительных и других заинтересованных органов в этом направлении. Данный вопрос рассмотрен на расширенном заседании Координационного совета, подписан соответствующий совместный приказ.

Усиление работы в этом направлении обеспечено начальником департамента внутренних дел на транспорте Жанатом Сулейменовым. 
Уже сейчас есть хорошие результаты. В Арысском и Кызылординском регионах пресечена деятельность двух групп, занимавшихся кражами грузов с подвижных составов. В Карагандинском и Жезказганском -  ликвидированы группы, специализирующиеся на кражах с железнодорожных составов ГСМ и металлоконцентратов. В Уральском - направлено в суд дело в отношении группы лиц, в которую входил сотрудник ДВД Западно-Казахстанской области, которая похитила крупную партию мясопродуктов. По всем этим делам собственникам грузов и перевозчику причинены многомиллионные убытки.
Кроме того, по транспортному региону пресечена деятельность организованной преступной группы (ОПГ), которая на протяжении трех лет контрабандным путем вывозила металлолом в Турцию. Общий ущерб государству превышает 115 млн евро (свыше 23 млрд тенге). ОПГ была организована гражданами Турции и Казахстана.

Всего же в прошлом году правоохранительными органами на транспорте за контрабанду ТНП было возбуждено 145 (89) уголовных дел по ст. 209 Уголовного кодекса, из них прокурорами - 24.
К примеру, по оконченному специальным прокурором ГТП уголовному делу в отношении гражданина Ш. удовлетворен иск прокурора об обращении в доход государства предметов контрабанды на сумму более 
1 млрд тенге.

По зарегистрированным в 2012 году преступлениям сумма ущерба государству составила более 1,3 млрд тенге (124 млн), из них в ходе следствия и в суде добровольно погашен ущерб на сумму более 300 млн (177 млн) тенге. 

По транспортному региону наработана определенная практика по делам о заведомо ложном сообщении об акте терроризма 
(ст. 242 УК). Возбуждено восемь уголовных дел, из которых четыре - направлены в суд и по ним состоялись обвинительные приговоры. В настоящее время принимаются профилактические меры по предупреждению таких негативных явлений. 

Ерболат ЖУСИП,

начальник Управления 
Главной транспортной 
прокуратуры РК