Вы здесь

На страже законности

Версия для печатиВерсия для печатиPDFPDF

Кусаин Игембаев,

начальник Департамента

по надзору за досудебной стадией уголовного процесса

Генеральной прокуратуры

старший советник юстиции

Казахстан отметилочередную годовщину своей независимости. В истории молодой страны это время активного становления и укрепления государственности, поступательного развития равноправных взаимоотношений с другими государствами, признания нашей страны мировым сообществом.

Благодаря мудрой политике руководства страны сегодня Казахстан знают во всем мире, с нами сотрудничают крупнейшие мировые державы, налажен межконфессиональный и межнациональный диалог.Сегодня наша цель – войти в тридцатку развитых стран и для этого у нас имеются все возможности.     В те декабрьские дни 1991 года лишь очень смелые могли об этом мечтать.

Важной вехой в истории молодого государства стало принятие в 1995 году действующей Конституции независимого Казахстана. Много было сомнений и дискуссий, но граждане молодого государства, и сегодня это ни у кого не вызывает сомнений, в тот исторический день  не ошиблись в своем выборе, проголосовав за верховенство демократических принципов, за  правовое и социальное государство с сильной президентской властью.

На страже законности, и это прямо указано в Основном Законе, стоят органы прокуратуры.Именно на прокуроров возложен надзор за соблюдением основополагающих прав граждан.

Органами прокуратуры за прошедшие годы проделана огромная работа, в том числе и при обеспечении законности досудебной стадии уголовного процесса.

Сегодня мы практически забыли, что такое укрытие преступлений от учета, при том, что раньше непринятие заявления у граждан, особенно по неочевидным фактам преступлений, являлось распространенной практикой в правоохранительных органах. Обеспечена реальная картина регистрации преступлений, существенно повысилась оперативностьпринятия решений и ответственность руководителей и сотрудников правоохранительных органов, в том числе и уголовная.

По всей республике действует электронная система учета посетителей в правоохранительных органах. Каждый факт освобождения незаконно содержащихся граждан подлежит расследованию, тогда как раньше зачастую виновный отделывался дисциплинарным взысканием.

 Это значительно снизило количество нарушений прав граждан, допускаемых непосредственно в зданиях, прежде всего органов внутренних дел.

Значительных результатов удалось добиться и в расследовании уголовных дел о пытках. На заре нашей независимости этой статьи вообще не было в Уголовном кодексе. Сегодня мы имеем примеры осуждения виновных сотрудников правоохранительных органов за совершение таких преступлений.

Закономерным итогом поступательного развития республики в духе демократических преобразований стали законодательные изменения, которые произошли на досудебной стадии уголовного процесса с началом работы по новому уголовно-процессуальному законодательству. Прежде всего, это касается отмены доследственной проверки и стадии возбуждения уголовного дела, в целом, существенного упрощения расследования.

Если в прошлом граждане в ряде случаев годами не могли добиться даже того, чтобы по их обращениям было возбуждено уголовное дело, то сегодня сам факт обращения в правоохранительные органы с заявлением о преступлении является началом досудебного производства со всеми вытекающими последствиями.  

В 2007 годубыло много споров вокруг передачи суду полномочий по санкционированию ареста и возвращения прокурору полномочий по расследованию уголовных дел (изменениями 2007 г. из Конституции исключена ст. 84, согласно которой дознание и предварительное расследование по уголовным делам осуществляется специальными органами и отделены  от суда и прокуратуры).

Прошедшие годы показали, что был сделан правильный выбор. Более того, расширение судебного контроля будет продолжено. Это веление времени, это очередной шаг на пути становления и укрепления правового государства с сильной, авторитетной и независимой судебной властью. Это одинаково справедливо и для наделения прокуроров функцией расследования.

Несмотря на то, что этот институт даже сегодня еще нельзя назвать окончательно сформировавшимся, он доказал свою эффективность. Нам удалось закончить много значимых, актуальных и резонансных уголовных дел, работа в данном направлении будет продолжаться.

Все эти фундаментальные изменения, позволившие значительно упростить и ускорить уголовный процесс, сделать его более прозрачным, обеспечить защиту вовлеченных в него граждан, произошли не сами собой. Это результат долгой и  упорной работы сотрудников органов прокуратуры в тесном взаимодействии с гражданским обществом и заинтересованными государственными органами.

В целом, оглядываясь назад, можно с уверенностью сказать, что за прошедшие годы заложен прочный фундамент казахстанской государственности, основаннойв том числе на современной, соответствующей общемировым стандартам правоохранительной системе. И отрадно осознавать, что в этой работе есть весомый вклад и органов прокуратуры.   

Теги: 

Комментарии

Добавить комментарий

Размер шрифта
Обычный размер
Большой размер
Огромный размер
Цвета сайта
Черным по белому
Белым по черному
Темно-синим по голубому
Изображения
Включить/выключить изображения
Настройки
Настройки
Обычная версия
Обычная версия
Орфографическая ошибка в тексте:
Чтобы сообщить об ошибке автору, нажмите кнопку "Отправить сообщение об ошибке". Вы также можете отправить свой комментарий.