Пресс-релиз о заседании коллегии по вопросам защиты прав детей-сирот, конституционных прав граждан на охрану здоровья

21 февраля 2013 Версия для печатиВерсия для печатиPDFPDF

Сегодня под председательством Генерального Прокурора   Асхата Даулбаева состоялось расширенное заседание коллегии Генеральной прокуратуры, на котором рассмотрены вопросы защиты прав и интересов детей-сирот,  а также оказания населению гарантированного объема бес­платной медицинской помощи.

В работе коллегии приняли участие члены Общественного совета по обеспечению законности при Генеральной прокуратуре, депутаты Парламента, руководители министерств образования и науки, здравоохранения, представители неправительственных организаций,  по видеоконференции – прокуроры областей, заместители акимов областей,  начальники управлений и департаментов учреждений образования и здравоохранения.

Проведенные   органами прокуратуры проверки в учреждениях для детей-сирот  выявили ряд   системных проблем, повлекших за собой  серьезные нарушения прав детей.

Одной из актуальных  проблем  продолжает оставаться жестокость и насилие над детьми, чему во многом способствует закрытость и непрозрачность этих заведений. 

Другим злободневным вопросом является повсеместное  нарушение жилищных прав сирот. Так, на сегодня в очереди стоят более восьми  тысяч детей. 

Учитывая остроту проблемы, Генеральная прокуратура инициировала разработку законопроекта, дающего нуждающимся детям-сиротам первоочередное право на получение жилья из государственного жилищного фонда.   

Во многих учреждениях детям не обеспечиваются элементарные условия для проживания,  они не получают  пособий и социальных выплат,  гарантированных   законом. 

По итогам обсуждения Министерству образования и науки   рекомендовано   разработать эффективные законодательные и организационные меры, направленные на обеспечение безопасности воспитанников и предотвращение насилия в детских домах, предусмотрев механизмы оперативного   информирования о каждом таком факте и дальнейшей реабилитации пострадавших детей.  Для своевременного выявления противоправных фактов  признано целесообразным наладить тесное взаимодействие с неправительственными организациями.

Местным исполнительным органам  предложено разработать действенные механизмы сохранения  закрепленного за сиротами жилья,  установления ответственности должностных лиц за непринятие мер по соблюдению имущественных и жилищных прав детей.  Кроме того, поручено обеспечить неукоснительное соблюдение прав детей на получение социальной помощи и   социальных услуг,  усилить контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых на их содержание.

Особое внимание обращено  на необходимость  пересмотра  критериев отбора   учебно-воспитательного персонала,  в соответствии с требованиями   работы с детьми.

Как отмечалось на коллегии,  за последние пять лет государственное финансирование медицинской помощи   в рамках гарантированного объема бес­платной медицинской помощи   выросло почти в два с половиной раза - с 227 млрд. тенге в 2008 году до 541 млрд. - в 2012.   Однако, несмотря на такую значительную финансовую поддержку государства, качество оказываемых медицинских услуг по-прежнему остается на низком уровне, повсеместно нарушаются права граждан на надлежащую медицинскую помощь.  

В ходе прокурорских проверок  установлены  факты  неправомерного взимания платы за бесплатные медицинские услуги, необеспечения больных лекарственными средствами, нарушения при закупке лекарственных средств и медицинской техники, неэффективного использования и хищения бюджетных средств, простаивания  необходимого медицинского оборудования.  

 Более того, выявлены факты, когда грубые ошибки и непростительная халатность врачей повлекли существенный ущерб здоровью, а иногда и смерть пациентов. За последние пять лет по фактам оказания некачественной медицинской помощи было возбуждено 352 уголовных дела.

На заседании было заслушано выступление министра здравоохранения Салидат Каирбековой о мерах, принимаемых ведомством по устранению выявленных   нарушений законности,  обеспечению прав граждан на качественную врачебную помощь.

По итогам проверок прокурорами внесено 326 представлений об устранении нарушений законности,   933 лица привлечено к дисциплинарной ответственности, 347 лиц - к  административной. Защищены конституционные права 4310 граждан. Возмещен  ущерб  на сумму 103 634 724 тенге.

Как установили прокуроры, главной причиной сложившейся ситуации  стало ненадлежащее выполнение должностными лицами  управлений здравоохранения и подведомственных медицинских организаций возложенных на них обязанностей. Усугубляет ситуацию и  отсутствие эффективных механизмов воздействия  отраслевого министерства на местные управления  здравоохранения.

По итогам обсуждения  Министерству здравоохранения  рекомендовано ускорить разработку правил контроля качества и объема оказанной медицинской помощи и оплаты за оказанные  услуги.

Одним из действенных инструментов, направленных на усиление  защиты   прав граждан, является  Call-центр Генеральной прокуратуры, куда граждане по бесплатному номеру 115 могут обратиться с заявлениями о фактах неправомерного взимания платы за медицинские услуги, оказанные в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи.   

В целях повышения ответственности местных исполнительных органов за качество медицинского обслуживания признано целесообразным изучить вопрос о включении в рейтинг оценки деятельности местных акимов таких критериев, как  соблюдение прав граждан на охрану здоровья и состояние законности  в сфере здравоохранения.

Прокурорам областей  поручено обеспечить надлежащую защиту конституционных прав   граждан на охрану здоровья и гарантированный объем бесплатной медицинской помощи.

Коллегией внесены представления об устранении нарушений законности в адрес Премьер-Министра.

Пресс-служба Генеральной прокуратуры

Комментарии

Добавить комментарий