Вы здесь

Об утверждении Правил определения нормативов нагрузки на сотрудников правоохранительных органов Республики Казахстан

Версия для печатиВерсия для печатиPDFPDF

В соответствии с пунктом 2-1 статьи 40 Закона Республики Казахстан от 6 января 2011 года «О правоохранительной службе» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила определения нормативов нагрузки на сотрудников правоохранительных органов Республики Казахстан.

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Премьер-Министр Республики Казахстан - Б. Сагинтаев

 

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от «___» ______2016 года №___

Правила
определения нормативов нагрузки на сотрудников
правоохранительных органов Республики Казахстан

1. Общие положения

1. Настоящие правила определения нормативов нагрузки на сотрудников правоохранительных органов Республики Казахстан (далее – Правила) устанавливают порядок определения нормативов нагрузки на сотрудников правоохранительных органов Республики Казахстан (далее – сотрудник).

2. Понятия и термины, используемые в настоящих Правилах:

нормы труда (времени, выработки, обслуживания, численности, управляемости, нормированные задания) – мера затрат труда, устанавливаемая для сотрудника соответствующей квалификации в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда;

норма времени – мера затрат времени, необходимая для выполнения единицы работы, измеряемая в человеко-часах, на основании которых определяются нормативы нагрузки;

норматив нагрузки – установленный объем работы на одну штатную единицу, выполняемого при конкретных организационно-технических условиях, и являющийся основанием для расчета нормативной штатной численности;

норматив численности – численность, необходимая для выполнения единицы работы, которая является величиной обратной нормативам нагрузки;

фактор  нормообразования – фактор, влияющий на величину затрат труда (норм труда);

организационно-технические условия выполнения работ – правовые акты, регламентирующие трудовую деятельность сотрудника, уровень управления (структура правоохранительного органа и его подразделений), масштаб и сложность работы, уровень информатизации (рабочего места, трудового процесса), материально-техническая обеспеченность, организация повышения профессионального уровня сотрудников, режим труда и отдыха;

объект исследования – трудовые процессы, рабочие места;

сборник норм труда – документ о результатах научно-исследовательских работ по определению нормативов нагрузки на сотрудников;

рабочая методика – документ, определяющий методы разработки нормативных материалов по труду, а также порядок их проверки (апробации).

Иные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

3. Правовую основу определения нормативов нагрузки составляют Трудовой кодекс Республики Казахстан, Закон Республики Казахстан «О правоохранительной службе», правовые акты уполномоченного государственного органа по труду и иные правовые акты.

2. Порядок определения нормативов нагрузки

4. В целях определения нормативов нагрузки на сотрудников правоохранительные органы разрабатывают нормативы нагрузки, которые основываются на результатах научных исследований трудового процесса (выполняемых сотрудником работ) и анализе правовых актов, регламентирующих деятельность правоохранительного органа.

5. Нормативы нагрузки на сотрудников определяются по всем уровням управления (центральный аппарат, ведомства, аппарат территориального органа, городские и районные органы, подведомственные государственные учреждения) и по каждому направлению деятельности правоохранительного органа.

6. Процедура разработки нормативов нагрузки на сотрудников включает следующие мероприятия:

1) изучение организационно-технических условий, способов и методов  выполнения сотрудником работ;

2) определение перечня должностей сотрудников, на которые разрабатываются нормативы нагрузки;

3) подготовка рабочей методики с учетом специфики направлений деятельности сотрудника;

4) составление перечня функций (работ, операций) выполняемых сотрудниками на закрепленном участке (по каждому направлению деятельности правоохранительного органа);

5) выбор объектов исследования;

6) проведение фотохронометражных наблюдений трудового процесса сотрудника;

7) сбор статистических, отчетных и иных данных, отражающих объемы работ и трудоемкость выполняемых сотрудником работ;

8) свод, обработка, анализ материалов исследований и статистических данных, расчет норм времени на функции (работы, операции), составление технологических карт, матриц функций;

9) проведение экономико-математических расчетов, установление связей (зависимости) между необходимыми затратами труда (трудоемкость, нормы времени) и факторами нормообразования;

10) подготовка проекта сборника норм труда, содержание которого регулируется правовыми актами уполномоченного государственного органа по труду;

11) осуществление расчета нормативной численности на основании разработанных проектов норм труда, сравнение с фактической и штатной численностью (апробация проекта норм труда).

12) доработка проекта норм труда с учетом результатов апробации, его защита перед заказчиком (правоохранительным органом).

7. При разработке нормативов нагрузки на сотрудников устанавливаются факторы, влияющие на трудоемкость выполняемых функций (работ).

В зависимости от специфики выполняемых функций (работ) факторами нормообразования для установления и дифференциации норм труда являются:

1) организационно-технические условия выполнения работ (функций);

2) прямые нормообразующие показатели: показатели, выражающиеся в натуральных единицах и имеющие количественное отражение в официальной и ведомственной статистике, величины которых непосредственно указывают на трудоемкость выполнения сотрудником функций;

3) косвенные и обобщенные нормообразующие показатели: показатели, имеющие количественное отражение в официальной и ведомственной статистике, величины которых влияют на трудоемкость выполнения сотрудником функций;

4) природно-климатические, экономико-географические и демографические факторы: факторы, учитывающие особенности местности несения сотрудником службы.

8. По результатам разработки нормативов нагрузки на сотрудников составляются сборники норм труда, содержание которых регулируется правовыми актами уполномоченного государственного органа по труду.

9. Правоохранительные органы разрабатывают нормативы нагрузки на сотрудников самостоятельно при наличии у них соответствующих структурных подразделений и (или) привлекают квалифицированных специалистов по труду, либо размещают заказ на их разработку в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

К привлекаемым специалистам предъявляются следующие требования:

наличие высшего (или послевузовского) образования (экономическое, инженерно-экономическое, техническое) у руководителя и работников, осуществляющих разработку нормативных материалов;

наличие документов, подтверждающих профессиональные знания, образование (диплом и сертификаты), научную или практическую деятельность, сведения о месте работы, практический опыт и стаж работы руководителя и работников в области нормирования труда и иной информации согласно действующему законодательству Республики Казахстан.

10. Нормативы нагрузки на сотрудников утверждаются первым руководителем правоохранительного органа по согласованию с уполномоченным государственным органом по труду.

11. Замена и пересмотр нормативов нагрузки на сотрудников осуществляются правоохранительными органами в соответствии с порядком, установленным уполномоченным государственным органом по труду, а также по согласованию с ним.

12. Нормативы нагрузки на сотрудников являются основанием для определения фактической нагрузки на сотрудников и их нормативной штатной численности, а также выработки предложений по рациональному использованию имеющихся и дополнительно выделенных ресурсов.

 

Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Республики Казахстан
«Об утверждении Правил определения нормативов нагрузки на сотрудников правоохранительных органов Республики Казахстан»

Перечень сведений, которые должны быть отражены в пояснительной записке

Информация государственного органа-разработчика

1.

Государственный орган - разработчик

Генеральная прокуратура Республики Казахстан

2.

Обоснования необходимости принятия проекта

В целях реализации пункта 2-1  статьи 40 Закона Республики Казахстан «О правоохранительной службе»

3.

Предполагаемые социально-экономические и/или правовые последствия в случае принятия проекта

Отрицательных социально-экономических или правовых последствий не повлечет

4.

Предполагаемые финансовые затраты, связанные с реализацией проекта

Реализация проекта не потребует дополнительных финансовых затрат из Республиканского бюджета

5.

Конкретные цели, сроки ожидаемых результатов и предполагаемая эффективность принятия проекта

Регламентация порядка определения, разработки, согласования, и утверждения нормативов нагрузки на сотрудников правоохранительных органов 

6.

Сведения об актах Президента и/или Правительства, принятых ранее по вопросам, рассматриваемым в проекте, и результатах их реализации

Не имеется

7.

Необходимость последующего приведения законодательства в соответствии с проектом

Не требуется

8.

Результаты дополнительной экспертизы (правовой, антикоррупционной, лингвистической, экономической, экологической, финансовой и других) в случае ее проведения по поручению Премьер-Министра в других организациях.

Не требуется

9.

Иные сведения

Отсутствуют

10.

Разрешается передача материалов (выписок) на мобильные устройства членов Правительства через информационную систему «Мобильный офис Правительства Республики Казахстан»

Разрешается

11.

Информация о размещении проекта постановления на интернет-ресурсе государственного органа (веб-сайте, интернет-портале или другой информационной системе)

Размещен на портале открытых нормативных правовых актов 25 октября т.г., а также на официальном сайте Генеральной прокуратуры 25 октября т.г.,  161,5 КБ (165 376 байт), пояснительная записка – 43,5 КБ (44 544 байт)

12.

Информация о размещении на интернет-ресурсе (веб-сайте) государственного органа пресс-релиза к проекту постановления, имеющего социальное значение (наименование пресс-релиза, дата)

Не требуется

13.

Информация о результатах проведения анализа регуляторного воздействия (при наличии)

Не требуется

14.

Информация о необходимости последующей ратификации представленного проекта международного договора

Не требуется

 

Генеральный Прокурор Республики Казахстан - Ж. Асанов

Комментарии

Добавить комментарий

Размер шрифта
Обычный размер
Большой размер
Огромный размер
Цвета сайта
Черным по белому
Белым по черному
Темно-синим по голубому
Изображения
Включить/выключить изображения
Настройки
Настройки
Обычная версия
Обычная версия
Орфографическая ошибка в тексте:
Чтобы сообщить об ошибке автору, нажмите кнопку "Отправить сообщение об ошибке". Вы также можете отправить свой комментарий.