Версия для печатиВерсия для печатиPDFPDF

Верховный Суд
Республики Казахстан

ПРОТЕСТ
(по инициативе Генеральной прокуратуры)

Южный отдел полиции УВД г.Павлодара обратился в суд с заявлением об определении несовершеннолетнего Ворончука Андрея Сергеевича в ГУ «Областная специальная школа-интернат» указав, что он интереса к учебе не проявляет, уклоняется от получения среднего образования, не выполняет требований педагогов, бродяжничает, состоит на учете в ОДН УВД города Павлодара.

Решением Павлодарского городского суда от 13 марта 2012 года заявление Южного отдела полиции УВД г.Павлодара удовлетворено. Судом постановлено: направить Ворончука А.С. в ГУ «Областная специальная школа-интернат» г.Павлодара сроком на 1 год.

Дело в апелляционном и кассационном порядке не рассматривалось.

Суд, установив, что Ворончук А.С. склонен к бродяжничеству, сбегает с уроков, интереса к учебе не проявляет, на замечания учителей не реагирует, нарушает дисциплину, со ссылкой на п.3 ст.13 Закона «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних детей и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности» (далее - Закон) принял решение об удовлетворении заявления.

Состоявшееся по делу решение суда не отвечает требованиям ст.218 ГПК, п.п.5, 11 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан  от 11 июля 2003 года №5 «О судебном решении», в связи с чем подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст.ст.13, 14 Закона учебно-воспитательные или лечебно-воспитательные учреждения создаются в целях обеспечения социальной реабилитации несовершеннолетних.

Исчерпывающий перечень оснований направления детей в такие учреждения образования перечислен в Законе.

Согласно п.1 ст.13 Закона несовершеннолетние, систематически совершающие правонарушения, влекущие меры административного воздействия, злостно уклоняющиеся от получения начального, основного среднего и общего среднего образования, систематически совершающие самовольные уходы из семьи и детских учебно-воспитательных организаций, совершающие иные антиобщественные действия, подлежат направлению в специальные учреждения образования.

В соответствии со ст.308-1 ГПК заявление о помещении несовершеннолетнего в специальную организацию образования или организацию образования с особым режимом содержания подается органом опеки и попечительства либо органами внутренних дел в специализированный межрайонный суд по делам несовершеннолетних по месту жительства (нахождения) ребенка.

В силу п.2 ст.14 Закона в организации образования с особым режимом содержания помещаются несовершеннолетние в возрасте от одиннадцати до восемнадцати лет, нуждающиеся в особых условиях воспитания, обучения и требующие специального педагогического подхода, в случаях, если они:

1) после вынесения в отношении них постановления об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении уголовного дела в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, вновь совершили общественно опасное деяние;

2) осуждены за совершение преступления средней тяжести или тяжкого преступления и освобождены судом от уголовной ответственности и наказания в порядке, предусмотренном статьей 81 Уголовного кодекса Республики Казахстан.

Из материалов дела следует, что Ворончук А.С. ранее привлекался к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а,в» ч.2 ст.175 УК, однако постановлением Южного отдела полиции УВД г.Павлодара от 17 октября 2011 года в возбуждении уголовного дела в отношении Ворончука А.С. отказано в связи с недостижением возраста (л.д.25). 13 декабря 2011 года им повторно совершено преступление, предусмотренное п.«а» ч.2 ст.185 (угон) (копия постановления прилагается).

При таких обстоятельствах, несовершеннолетний подлежал направлению в организацию образования с особым режимом содержания.

Однако, суд удовлетворил заявление Южного отдела полиции г.Павлодара о направлении Ворончука А.С. в ГУ «Областная специальная школа-интернат» г.Павлодара, которое к организации образования с особым режимом содержания не относится.

Между тем, неправильное определение судом режима содержания Ворончука А.С. может повлечь его негативное влияние, как лица неоднократно совершавшего преступления,  на других несовершеннолетних, содержащихся в обычных условиях.

В силу п.2 ст.308-1 ГПК в числе документов, подтверждающих наличие предусмотренных законом оснований для направления в специальную организацию образования или организацию образования с особым режимом содержания, предусмотрено обязательное документальное подтверждение отсутствия у несовершеннолетнего заболевания, препятствующего его содержанию и обучению в указанных организациях образования.

Согласно п.10 ст.13 Закона в специальные организации образования не могут быть помещены несовершеннолетние, имеющие заболевания, препятствующие их содержанию и обучению в указанных учреждениях. 

К материалам гражданского дела приобщены только справки психо-неврологического и наркологического диспансеров, тогда как Перечень заболеваний, препятствующих содержанию и обучению несовершеннолетних в специальных организациях образования и организациях образования с особым режимом содержания, утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 июня 2005 года №592, значительно шире.

Кроме того, в нарушение ч.8 ст.221 ГПК решение суда председательствующим по делу судьей не подписано, что в силу п.п.5) ч.1 ст.366 ГПК является безусловным основанием для отмены решения суда независимо от доводов жалобы, протеста.

При рассмотрении данного дела судом грубо нарушены нормы материального и процессуального права; неправильно определен и выяснен круг обстоятельств, имеющих значение для дела; выводы, изложенные в судебных актах, не соответствуют обстоятельствам дела.

Указанные нарушения являются существенными, поскольку привели к неправильному разрешению дела, что в соответствии с ч.3 ст.387 ГПК и п.30 нормативного постановления Верховного Суда РК от 20 марта 2003 года №2 «О применении судами некоторых норм гражданского процессуального законодательства», является основанием к пересмотру в порядке надзора вступивших в законную силу судебных актов.

Руководствуясь ч.ч.2,3 ст.385, ст.ст.387, 389 ГПК Республики Казахстан,

ПРОШУ:

Решение Павлодарского городского суда от 13 марта 2012 года по данному делу отменить. Заявление Южного отдела полиции г.Павлодара направить в суд первой инстанции для рассмотрения в ином составе.

Генеральный Прокурор
Республики Казахстан
А. Даулбаев

Примечание: постановлением надзорной судебной коллегии по гражданским и административным делам Верховного Суда Республики Казахстан от 15 января 2013 года протест удовлетворен в полном объеме.

Размер шрифта
Обычный размер
Большой размер
Огромный размер
Цвета сайта
Черным по белому
Белым по черному
Темно-синим по голубому
Изображения
Включить/выключить изображения
Настройки
Настройки
Обычная версия
Обычная версия
Орфографическая ошибка в тексте:
Чтобы сообщить об ошибке автору, нажмите кнопку "Отправить сообщение об ошибке". Вы также можете отправить свой комментарий.